САЩ търсят гаранция от санкции от ЕС, за да подкрепят заем от 50 милиарда долара за Украйна

САЩ са готови да отпуснат заем от 50 милиарда долара за Украйна, изплатен от печалби от замразени руски активи, ако ЕС може да удължи санкциите срещу Москва за неопределено време, според изтекъл дискусионен документ.

Вашингтон се нуждае от ЕС да удължи санкциите на блока върху руските държавни активи, които изтичат на всеки шест месеца, освен ако не бъдат подновени с единодушно съгласие, до края на войната, за да се гарантира, че САЩ няма да бъдат оставени куката за изплащане.

Но всяка подобна промяна в режима на ЕС ще изисква одобрението на лидерите, включително унгарския Виктор Орбан, който ревниво пазеше редовното си право на вето върху решенията за санкции.

Предложението на САЩ е очертано в дискусионен документ на ЕС, видян от Financial Times, подготвен за виртуална среща на финансовите министри на блока в сряда, за да обсъдят как да съберат предварително пари за Киев.

Вашингтон настоява за споразумение преди срещата на върха на лидерите на Г-7 в Италия следващата седмица, където се очаква механизмът за финансиране, подкрепен от печалби от замразени активи, да бъде в центъра на подкрепата за Украйна. 

Основният разглеждан вариант е планът на САЩ да отпусне пари на Украйна, вероятно в тандем с други държави от Г-7, приблизително съответстващи на прогнозните „неочаквани печалби“ от стотици милиарди долари замразени активи на Русия, държани в Западът. Дипломати казват, че това може да събере до 50 милиарда долара.

Точните подробности за заема - включително неговия падеж, лихвен процент, дали ще бъде предоставен директно или чрез посредник като Световната банка - остават да бъдат уточнени определен, според документа.

Но Вашингтон вижда всеки подобен заем като „условен“ от ЕС да разпредели печалбите от активите за изплащане и да гарантира, че „активите на Руската централна банка, държани в ЕС, остават обездвижени, докато Русия не се съгласи да плати щетите, причинени на Украйна“, според вестника.

Такъв залог е от решаващо значение, тъй като по-голямата част от активите на Русия се държат в централния депозитар за ценни книжа на Белгия Euroclear, генерирайки приблизително 3 милиарда евро годишно печалба. 

Ако печалбите не достигнат необходимите плащания или ако ЕС не успее да се съгласи за продължаване на санкциите, САЩ потенциално биха били отговорни. САЩ обсъждат други потенциални варианти за споделяне на този риск с други партньори от Г-7.

Някои правителства на ЕС са предпазливи относно потенциалните финансови последици от подобни гаранции. „Американците вероятно ще трябва да приемат, че ЕС не може да даде чугунена гаранция [за] загубите“, каза човек, информиран за преговорите.

Друг разглеждан вариант ще включва ЕС - заедно с други държави от Г-7 - на практика отпускайки двустранни заеми на Украйна, обезпечени с печалби от руски активи, замразени в собствената им юрисдикция.

Това потенциално би наложило ЕС да използва „пространство“ в общия си бюджет – стъпка, която също би изисквала единодушно съгласие. „Времето, необходимо за въвеждането на такива гаранции, заедно със законовите и оперативните ограничения, няма да улесни бързото прилагане на тази опция“, заключава документът.

Натискът за използване на активите се увеличи през последните месеци, тъй като Вашингтон се стреми да увеличи максимално финансовата помощ за Киев с поглед към президентските избори през ноември.

Докато Франция, Германия и Италия са отделни членове на Г-7, решенията, взети от ЕС, изискват консенсус между неговите 27 членове.

„Това, което ще получите утре, е усещане от министрите на ЕС за това дали желаят да работят за тази цел“, каза лицето, участващо в преговорите. „Хората обмислят всички подробности, но стигаме до момент, в който хората са готови да кажат: „Добре, това има смисъл.“

Допълнителен репортаж от Лора Дюбоа

Последвайте ни в